勇于革故鼎新

　　善于干事創(chuàng)業(yè)

　　激發(fā)參與熱情

　　釋放改革紅利

　　李俊明出席并講話 鄭連生主持

　　圖為全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員部署會議會場。本報記者 劉紀(jì)森 攝

　　2月22日，全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員部署會召開，會議全面貫徹落實(shí)全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員部署會議精神，以駱惠寧書記動員講話為遵循，安排我市開展大討論工作，牽引全市全年工作開局，動員廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想、提振信心，對標(biāo)一流、擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)改革創(chuàng)新動能，展現(xiàn)奮發(fā)有為風(fēng)貌，在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上拓展忻州發(fā)展新局面。

　　省人大常委會副主任、市委書記李俊明出席并作動員講話。市委副書記、市長鄭連生主持會議并講話。市委副書記、政法委書記朱曉東，市人大常委會主任王珍，市委常委陳義青、王建廷、范晉昌、崔建新、王志東、趙新年、劉婷芳出席會議。

　　開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。自去年12月省委十一屆七次全會作出開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的決策部署后，市委及時召開四屆六次全會，審議通過了《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放實(shí)現(xiàn)重大突破推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》，初步總結(jié)了忻州改革開放40年歷程，針對忻州地域、交通、經(jīng)濟(jì)、文化、思想、戰(zhàn)略“六個封閉”和改革、開放、市場“三個局限性”進(jìn)行了反思，初步形成了進(jìn)一步改革開放再出發(fā)的共識，為開展好大討論奠定了一定的思想基礎(chǔ)。市委經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步作出了搶抓改革創(chuàng)新機(jī)遇的重大部署。春節(jié)后，市委多次召開常委會和書記專題會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委精神，成立市委領(lǐng)導(dǎo)小組，研究實(shí)施方案，確定自選動作，謀劃大討論工作。在省委動員部署會議后，我市及時組織討論，當(dāng)日召開市委常委會擴(kuò)大會議暨大討論領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，聽取我市大討論前期工作情況匯報，審議通過我市《實(shí)施方案》，對全市大討論工作作出進(jìn)一步安排部署。

　　李俊明指出，要迅速興起大討論熱潮，夯實(shí)改革再出發(fā)的政治思想基礎(chǔ)。開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，是省委從全省全局高度、歷史發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，是改革再出發(fā)、拓展新局面、邁向新征途的思想政治動員。重溫習(xí)近平總書記關(guān)于深化改革的論述，聆聽駱惠寧書記在動員部署會議上的講話，我們深感本次大討論是繼40年前真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論之后的又一次思想大解放。40年的改革開放偉大實(shí)踐，不斷形成和凝聚了“重要法寶”“必由之路”“關(guān)鍵一招”的改革共識。聚焦40年后之忻州，改革再出發(fā)呼之欲出。放眼全省發(fā)展，各地改革創(chuàng)新亮點(diǎn)頻現(xiàn)、態(tài)勢逼人。不改就會被淘汰，慢改就要落后，改革才有出路，創(chuàng)新才有生機(jī)，奮發(fā)才有希望，有為才會進(jìn)位。全市上下要站在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度，在全省動員會和市委四屆六次全會已作出改革開放再出發(fā)部署的基礎(chǔ)上，深刻理解開展大討論的重要性和緊迫性，以愿參與、真討論的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以高度的責(zé)任感和緊迫感，把大討論作為重大政治任務(wù)、重要政治使命領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、開展好，確保省《實(shí)施方案》確定的“6個破除、6個著力、6個堅持”見人見事、入腦入心、落地見效，向省委交上合格的答卷。在大討論中，要從十個方面引導(dǎo)廣大黨員干部群眾提高參與的自覺性，增強(qiáng)參與的主動性。一要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，二要弄清楚回答好改革的基本問題，三要努力做到愿改、會改、敢改、改成，四要當(dāng)改革的實(shí)干家，五要堅持手段與目標(biāo)的統(tǒng)一，六要堅持“改革就在身邊”，七要保持“改革永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，八要以斗爭精神擔(dān)當(dāng)改革，九要強(qiáng)化有序改革意識，十要營造改革偉大、創(chuàng)新光榮的輿論、社會、法紀(jì)環(huán)境。

　　李俊明強(qiáng)調(diào)，要對標(biāo)一流、奮發(fā)有為，全面拓展忻州發(fā)展新局面。要堅持全面對標(biāo)基本方法、堅持一流標(biāo)準(zhǔn)核心要求、堅持一流業(yè)績最終目標(biāo)，把握改革主動權(quán)、把握改革開放新機(jī)遇、把握創(chuàng)新時代性，樹立對標(biāo)一流、爭創(chuàng)一流的理念。要強(qiáng)化奮發(fā)有為的創(chuàng)新激情，勇于實(shí)事求是，善于實(shí)事求是;勇于革故鼎新，善于探索總結(jié);勇于擔(dān)當(dāng)任事，善于干事創(chuàng)業(yè)。要通過大討論取得思想理論、制度建設(shè)、工作實(shí)踐新成果。通過大討論，進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，進(jìn)一步推動黨中央、省委、市委決策部署貫徹落實(shí)，進(jìn)一步形成全市上下的改革共識、創(chuàng)新共識、奮發(fā)共識，進(jìn)一步完善各級各部門各單位的工作思路，進(jìn)一步提升廣大黨員干部堅持實(shí)踐論、把握辯證法的自覺。通過大討論，圍繞做大優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，總結(jié)好行之有效的做法，形成一批利長遠(yuǎn)、管全局的制度、體制和機(jī)制。特別是在機(jī)構(gòu)改革期間，要總結(jié)一套有利于發(fā)展和改革創(chuàng)新的好辦法、好制度、好經(jīng)驗(yàn)。要將大討論與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做好試點(diǎn)示范爭取和先行先試工作，既要重爭取更要重推進(jìn)和實(shí)效;要推動轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，加快謀劃推動一批具有全局性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目;要推動開放大格局、大通道、大平臺建設(shè)，打造對外開放發(fā)展新優(yōu)勢;要不斷保障和改善民生，深入推進(jìn)脫貧攻堅、農(nóng)村“十整”、城市“五創(chuàng)”，為營造六大發(fā)展環(huán)境、“六最”營商環(huán)境創(chuàng)造改革創(chuàng)新氛圍。

　　李俊明強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保大討論扎實(shí)有效開展。一是扎實(shí)做好“10個動作”。要結(jié)合本地本部門實(shí)際，在規(guī)定時間內(nèi)全面動員部署，防止走過場、搞形式;要采取多種方式認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，駱惠寧書記“2·18”重要講話、忻州督導(dǎo)調(diào)研重要講話精神，弄清市委四屆六次全會系列工作部署，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，防止出現(xiàn)“兩張皮”“空對空”;要通過召開改革開放先進(jìn)典型報告會，深入挖掘、選樹一批先進(jìn)典型，及時發(fā)現(xiàn)、推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，防止簡單拔高;要圍繞中心工作，開展縣(市、區(qū))黨委政府及市直重要部門主要負(fù)責(zé)人對標(biāo)一流述職，找到工作差距，防止自說自話、閉門造車;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，做好目標(biāo)責(zé)任考核獎勵工作，防止考不嚴(yán)、獎不準(zhǔn);要結(jié)合大討論要求召開民主生活會和專題組織生活會，防止講共性不講個性、談別人不談自己、說過去不說現(xiàn)在;要抓好一批重大改革任務(wù)和先行先試工作，推出一批促進(jìn)改革發(fā)展的重大舉措，防止在改革面前甩手、背手;要把首季“開門紅”作為檢驗(yàn)大討論實(shí)踐成果的當(dāng)頭炮，為實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)打好基礎(chǔ);要深入開展“萬名干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動，在“實(shí)”字上下功夫，防止入企不入“門”，進(jìn)村不進(jìn)“心”;要適時開展總結(jié)交流，在全面總結(jié)中形成一批務(wù)實(shí)管用、可長期堅持的制度機(jī)制，使大討論的成果得以不斷延續(xù)和拓展。二是彰顯特色開展大討論。只有增強(qiáng)各級黨員干部、廣大人民群眾和各類市場主體改革的獲得感，只有建立看得見、說得清、摸得著的載體，才能真正找到主動參與的動力源�；�于激發(fā)大討論主體的積極性、增強(qiáng)主體改革紅利獲得感、提高主體參與度，將大討論主題要求與我市改革創(chuàng)新實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，市委決定把“統(tǒng)籌推進(jìn)‘中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)與整村搬遷’改革”和“深化拓展‘團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗出活’專題談心談話”作為我市大討論的兩個自選動作，各縣(市、區(qū))不得新增自選動作。“統(tǒng)籌推進(jìn)‘中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)與整村搬遷’改革”，是我市今年全面深化改革的一號工程;“深化拓展‘團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗出活’專題談心談話”，帶動全市干部作風(fēng)大提升、本領(lǐng)大提升、業(yè)績大提升，通過兩項(xiàng)自選動作實(shí)現(xiàn)參與大討論主體最大化。三是統(tǒng)籌聯(lián)動推進(jìn)大討論。要把大討論活動要求貫穿到市縣“兩會”當(dāng)中，要堅持開門搞大討論，拓寬視野開展大討論，通過群眾喜聞樂見的方式，把全市人民都發(fā)動起來，讓大討論走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)廠礦車間、走進(jìn)群眾心坎。四是“一把手”要擔(dān)起第一責(zé)任。各級“一把手”要靠前指揮、牽頭抓總，切實(shí)履行好開展大討論的主體責(zé)任;班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把開展大討論與分管工作結(jié)合起來，科學(xué)組織安排，統(tǒng)籌抓好落實(shí)。

　　李俊明強(qiáng)調(diào)，改革車輪滾滾向前，創(chuàng)新浪潮洶涌澎湃。唯改革者勝，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。任何因循守舊、抱殘守缺，必將被歷史淘汰、被實(shí)踐拋棄、被人民所不齒。讓我們在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為、對標(biāo)一流、爭先進(jìn)位，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　鄭連生提出八點(diǎn)要求。一是必須不斷深化思想認(rèn)識。大討論是清理個人思想、實(shí)現(xiàn)自我超越的難得機(jī)遇，是與干部、班子和群眾開展思想交流的重要平臺，是促進(jìn)忻州各項(xiàng)工作出現(xiàn)新局面的重要起點(diǎn)，抓好抓實(shí)大討論關(guān)鍵要認(rèn)識到大討論的重要意義，切實(shí)重視起來，真正推動思想觀念不斷解放，最終實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。二是必須把握大討論的內(nèi)涵。要按照省委要求，結(jié)合忻州實(shí)際，在討論中真正找到障礙所在，找到打開局面的切入點(diǎn)，形成和造就改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的良好局面。三是必須確立科學(xué)目標(biāo)。一定要在觀念上真正破除封閉僵化觀念，讓開放、市場、創(chuàng)新、法治、服務(wù)、誠信理念深入人心;在作風(fēng)上真正提高政府服務(wù)的效率和精準(zhǔn)度，營造一流的六最營商環(huán)境;在群眾關(guān)心的教育、國企改革、公共服務(wù)等突出問題上著力，讓群眾感覺到開展大討論之后身邊帶來的重大變化;在機(jī)關(guān)干部當(dāng)中，迅速把機(jī)構(gòu)改革的善后工作完成，從人員、職能、場所、機(jī)制等方面全面落實(shí)，通過具體問題的解決實(shí)現(xiàn)大討論的目標(biāo)任務(wù)，讓改革的紅利盡快釋放出來。四是必須認(rèn)真完成省委規(guī)定動作，按照四個階段、十項(xiàng)規(guī)定動作要求扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。五是必須精心組織實(shí)施好市委自選動作。要緊密結(jié)合忻州實(shí)際，解決忻州存在的突出問題，不斷深入拓展下去，從而達(dá)到省委確定的預(yù)期目標(biāo)。六是必須真正促進(jìn)干部隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想解放、觀念更新、能力提升和作風(fēng)改進(jìn)，真正讓關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)和帶動干部隊伍，繼而帶動社會風(fēng)氣的開化和文明提升。七是必須切實(shí)解決身邊的重點(diǎn)問題。必須破解制約發(fā)展的主要瓶頸問題，激發(fā)忻州全社會的活力，通過獲得感提升參與度。八是必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，在省委市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展好大討論活動，認(rèn)真辦好忻州的事，促進(jìn)忻州經(jīng)濟(jì)社會更好發(fā)展。

　　市人大常委會、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市法院院長，市檢察院檢察長;市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市人大常委會、市政協(xié)各專門委員會和工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志;各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志、大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;駐忻各單位主要負(fù)責(zé)同志，市大討論聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員等參加會議。

　　編輯：趙菁

　　忻州日報新媒體中心