提到安保,英國(guó)的私營(yíng)安保行業(yè)無(wú)疑是全球安保業(yè)的權(quán)威。英國(guó)私營(yíng)安保業(yè)之所以能夠稱(chēng)霸全球,英國(guó)政府的支持功不可沒(méi),最大的功臣就是英國(guó)保安業(yè)管理局 (SIA)。
英國(guó)安保行業(yè)現(xiàn)狀
英國(guó)的私營(yíng)安保行業(yè)是一個(gè)快速發(fā)展的高科技行業(yè)。私營(yíng)安保行業(yè)在英國(guó)安全行業(yè)中占重要地位。據(jù)英國(guó)安全行業(yè)協(xié)會(huì)(BSIA)網(wǎng)站公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,目前英國(guó)專(zhuān)業(yè)從事安全設(shè)備的設(shè)計(jì)生產(chǎn)和供應(yīng)的公司有2000家,從事安全保衛(wèi)的公司有2500多家,所雇用的保安員人數(shù)超過(guò)12.5萬(wàn)人。安全護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)占英國(guó)整個(gè)安全市場(chǎng)的1/3。
2017年英國(guó)安保行業(yè)展望報(bào)告顯示,英國(guó)的安保行業(yè)正在經(jīng)歷快速和持續(xù)的增長(zhǎng)。僅2016年,英國(guó)安全部門(mén)增長(zhǎng)17%。過(guò)去5年中,其營(yíng)業(yè)額翻了一番,達(dá)122億英鎊。這一令人矚目的增長(zhǎng)大部分來(lái)自出口,2017的出口額高達(dá)43億英鎊。鑒于國(guó)內(nèi)和出口市場(chǎng)的機(jī)遇,尤其是歐洲、北美和中東市場(chǎng),2017年,該行業(yè)近3/4的英國(guó)公司營(yíng)業(yè)額至少增長(zhǎng)10%。
隨著英國(guó)保安行業(yè)的不斷擴(kuò)大,該行業(yè)現(xiàn)直接雇傭近10萬(wàn)人。其中接受該行業(yè)培訓(xùn)的有2800人,同時(shí)該行業(yè)提供69400個(gè)工作崗位。2017年,英國(guó)安保行業(yè)為國(guó)內(nèi)和國(guó)際上網(wǎng)絡(luò)安全威脅做出巨大貢獻(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)安全占該行業(yè)英國(guó)出口的1/3以上,總價(jià)值為15億英鎊。在一些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施、反恐和邊境安全領(lǐng)域,都可以發(fā)現(xiàn)英國(guó)安保行業(yè)的身影。
英國(guó)保安行業(yè)特點(diǎn)
英國(guó)保安行業(yè)是世界上比較早的先行者,其構(gòu)成和特點(diǎn)都有許多內(nèi)容值得我們學(xué)習(xí),尤其是英國(guó)保安行業(yè)先進(jìn)的管理理念、與警方合作建立的機(jī)制讓我們刮目相看。
英國(guó)保安業(yè)已有上百年的歷史。英國(guó)保安業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。全國(guó)有上萬(wàn)保安公司,從事保安業(yè)服務(wù)工作的有幾十萬(wàn)人。有2.5萬(wàn)名保安員為全國(guó)的500所大學(xué)提供安全服務(wù)。英國(guó)保安人數(shù)是其本國(guó)警力的數(shù)倍。2015年,該國(guó)有23.2萬(wàn)名私人警衛(wèi),而警察則為15.1萬(wàn)人。
在英國(guó)設(shè)有專(zhuān)門(mén)管理保安的機(jī)構(gòu)——英國(guó)保安行業(yè)管理局(SIA),其主要職能為:審批保安組織,頒發(fā)許可證;對(duì)保安人員進(jìn)行考核、發(fā)證;組織引導(dǎo)保安企業(yè)同警方開(kāi)展合作,受理和處理客戶投訴;促進(jìn)保安行業(yè)的改革和信息的現(xiàn)代化,推動(dòng)保安行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,增強(qiáng)保安服務(wù)的科技含量。英國(guó)保安行業(yè)管理局(SIA)頒發(fā)的安保認(rèn)證也是國(guó)際上普遍認(rèn)可和通用的。
如上文所述,英國(guó)私營(yíng)安保行業(yè)之所以能夠發(fā)展得如此之快如此之廣主要得益于英國(guó)政府的大力支持。
英國(guó)保安行業(yè)管理局
英國(guó)保安行業(yè)管理局(Security Industry Authority,SIA),是一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)管英國(guó)私人保安業(yè)的法定組織。2003年,根據(jù)私人保安行業(yè)法(2001年)規(guī)定成立,以規(guī)范私營(yíng)安保行業(yè)內(nèi)的某些活動(dòng),總部位于英國(guó)倫敦。安全行業(yè)管理局(SIA)是由英國(guó)內(nèi)政部贊助的非政府機(jī)構(gòu),是為保護(hù)公眾并提高私營(yíng)安保行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。該機(jī)構(gòu)與警察、地方當(dāng)局、培訓(xùn)提供者、行業(yè)協(xié)會(huì)密切合作,以確保在私營(yíng)安保行業(yè)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的個(gè)人和公司遵守法律。
未經(jīng)許可從事該行業(yè)的行為屬于刑事犯罪,如果被判有罪,最高刑罰為6個(gè)月監(jiān)禁或最高5000英鎊的罰款。
英國(guó)保安行業(yè)在《2001年私人保安行業(yè)法》實(shí)施之前,保安行業(yè)因從業(yè)人員良莠不齊、流動(dòng)性大、難以滿足市場(chǎng)需要等原因,行業(yè)整體聲譽(yù)欠佳。自2001年5月實(shí)施《2001年私人保安行業(yè)法》以來(lái),特別是2003年4月1日保安行業(yè)管理局(SIA)成立后,在英格蘭和威爾士,所有希望從事保安行業(yè)的個(gè)人及公司都必須獲得從業(yè)資格,即取得SIA頒發(fā)的許可證方可加入。SIA依據(jù)《2001年私人保安行業(yè)法》的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)從事保安行業(yè)的個(gè)人及公司進(jìn)行審查考核。保安行業(yè)管理局成立幾年來(lái),除頒發(fā)行業(yè)許可證外,還提出許多改進(jìn)行業(yè)管理的意見(jiàn)和建議,推進(jìn)英國(guó)保安行業(yè)向健康方向發(fā)展。
英國(guó)著名安保公司
英國(guó)G4S是全世界最大的安保公司,擁有62萬(wàn)多名雇員,其雇員數(shù)量在世界私人企業(yè)中排名第三,僅次于沃爾瑪和富士康集團(tuán)。G4S實(shí)際上是由3個(gè)歷史悠久的安保公司先后合并而成,其歷史可以追溯到1901年由霍格雷夫在哥本哈根創(chuàng)建的KFN安保公司,后來(lái)這家公司易名為福爾克公司。2000年,福爾克公司與Group 4公司合并為“Group 4福爾克公司”,后來(lái)幾經(jīng)演變,被英國(guó)的Securicor公司合并,成立現(xiàn)今的G4S。
G4S的主要業(yè)務(wù)集中在歐洲,歐洲的業(yè)務(wù)量占大約46%的份額,其次是北美,占22%。G4S的業(yè)務(wù)領(lǐng)域甚至包括軍械器材管理、軍事訓(xùn)練、掃雷作業(yè)、核材料保護(hù)這些軍隊(duì)、警察負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。英國(guó)各大機(jī)場(chǎng)的安保工作,幾乎由G4S壟斷。英國(guó)許多監(jiān)獄的監(jiān)護(hù)設(shè)施和電子安保系統(tǒng)的安全,也由G4S公司承包。該公司2016年收入為68億英鎊,利潤(rùn)為4.54億英鎊。
威斯敏斯特國(guó)際有限公司(WestminsterInternationalLtd)是英國(guó)著名私人安全公司。業(yè)務(wù)包括反恐、入侵警報(bào)、進(jìn)出控制系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)、密鑰管理、海上安全、夜視系統(tǒng)、車(chē)牌辨識(shí)系統(tǒng)、管道安全、保險(xiǎn)箱、私人軍事服務(wù)(包括近身保衛(wèi)、海陸空行動(dòng)等)、遠(yuǎn)距離監(jiān)控、行李X光檢查、金屬探測(cè)、身份證系統(tǒng)、輻射檢測(cè)等。
ICPGroup,總部設(shè)在倫敦的著名國(guó)際私營(yíng)保安公司,在全球40多個(gè)國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù),在倫敦、中歐、南北美、中亞和東南亞、伊拉克和中東多國(guó)有辦事處。該組織為參與伊拉克重建企業(yè)的首選安全合作伙伴。主要業(yè)務(wù)包括:危機(jī)反應(yīng)和控制、行政人員威脅管理、公司安全與危機(jī)管理、安全人員與培訓(xùn)服務(wù)、信息安全、戰(zhàn)略解決方案反應(yīng)、技術(shù)安全措施等。
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